作者:西安世標信息科技有限公司 發(fā)布時(shí)間:2023-12-21 10:06:15
首先,課代表先總結碳資產(chǎn)分類(lèi)。
第一類(lèi),強制性市場(chǎng)中的,碳配額(EA)和國家核證減排量(CCER)
第二類(lèi),自愿性市場(chǎng)中的,包括地方普惠性質(zhì)核證減排量,和全球系統VCS、GS、GCC等。
這些名詞可以先不著(zhù)急百度,請先記住這樣的分類(lèi),接著(zhù),我們從市場(chǎng)運作講起,慢慢帶您弄明白這些都是怎樣的碳資產(chǎn),什么樣的情況起到什么樣的作用。
01 碳配額——碳市場(chǎng)的基石
假如你是一個(gè)國家治理者,為了減少全國溫室氣體排放,應該從何入手?
遵循抓大放小原則,我國決定先從排放大戶(hù)入手,建立了一個(gè)重點(diǎn)排放企業(yè)花名冊,按照行業(yè)特征以及多年摸底,分別給這些企業(yè)分配了排放額度,告訴他們以后每個(gè)履約周期內排放不準超過(guò)這么多。這個(gè)額度,就叫碳排放配額,目前是國家免費發(fā)放的,如果超過(guò)這個(gè)額度,就要付出一定代價(jià),這樣就起到倒逼企業(yè)采取技術(shù)手段,減少自身的碳排放,如果每家企業(yè)都能實(shí)現減少碳排放,那我國就向3060總體目標邁了一大步。
同時(shí),我國搭建了碳排放交易市場(chǎng)允許碳配額在其流通,企業(yè)之間也可以進(jìn)行交易,因此超過(guò)配額排放的企業(yè)可以向其他有配額冗余的企業(yè)購買(mǎi),但購買(mǎi)的量仍然有限制,通常是當年履約期總碳排放量的5%,沒(méi)有完成履約的企業(yè)將面臨巨額罰款。而那些碳排放量低于碳配額的企業(yè),可以將多余的配額放入市場(chǎng)中賣(mài)出,以獲取經(jīng)濟回報。
在這個(gè)機制中引出了我們要聊的第一類(lèi)碳資產(chǎn):碳配額。他是國家免費分配給特定企業(yè)的。市場(chǎng)中成交單位為噸當量二氧化碳,2022年市場(chǎng)成交價(jià)約55元/t,2023年有較為明顯漲幅,10月27日掛牌價(jià)漲至78元/t。
02 核證減排量——市場(chǎng)補充機制
在上述的市場(chǎng)機制中,只涉及到了重點(diǎn)排放企業(yè),那為了更好的帶動(dòng)其他產(chǎn)生碳排放的企業(yè)進(jìn)行碳減排,我國主管部門(mén)又引入了一種補充機制,也就是超配額排放的企業(yè),除了通過(guò)購買(mǎi)其他企業(yè)的富余配額來(lái)履約以外,還允許他們去實(shí)施邊界外的減排項目,這些項目經(jīng)過(guò)一定流程認證后產(chǎn)生的減排量,也可以視為履約的資產(chǎn),在我們國家的市場(chǎng)這種資產(chǎn)就叫CCER。
這就是我們要聊的第二種碳資產(chǎn):國家核證減排量,是減排項目,經(jīng)過(guò)一定方法學(xué)論證,第三方審定、國家主管部門(mén)審批后允許上市的。
類(lèi)似的市場(chǎng)機制在其他國家中也有成熟運作,例如歐盟市場(chǎng)有C E R韓國市場(chǎng)有K O C,這些都是允許在本國統一市場(chǎng)中流轉的資產(chǎn)。
03 自愿減排碳資產(chǎn)——強制市場(chǎng)外的資產(chǎn)
在介紹碳配額(EA)和CCER的時(shí)候有注意到,這兩類(lèi)碳資產(chǎn)流通的市場(chǎng)為國家碳交易市場(chǎng),帶有強制執行的意思。那么對于不在政府控排的其他企業(yè)來(lái)說(shuō),想參與應對氣候變化,也就是通過(guò)內部減排+外部抵消的手段來(lái)實(shí)現企業(yè)目標(例如碳中和),通常也需要購買(mǎi)邊界外的減排項目產(chǎn)生的碳減排量來(lái)抵消自身的物理排放量。這時(shí)候就誕生了自愿減排碳資產(chǎn),這就是我們要聊的第三類(lèi)碳資產(chǎn)。
他們通常是由非政府組織發(fā)起的,也需要遵循一定方法學(xué)實(shí)現開(kāi)發(fā)。常見(jiàn)的自愿減排碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)標準有:
美國VERRA機構發(fā)起的自愿碳標準(VoluntaryCarbon Standard,VCS)
世界自然基金會(huì )(WWF)發(fā)起的黃金標準(Gold Standard,GS)
海灣研究與發(fā)展組織發(fā)起的全球碳委員會(huì )(GlobalCarbonCouncil,GCC)標準。
務(wù)必注意,這些資源減排碳資產(chǎn),目前不能進(jìn)入國家碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。主要應用場(chǎng)景還是為非控排企業(yè)達成溫室氣體減排目標。
04 普惠性質(zhì)碳資產(chǎn)——地方踐行碳減排必要手段
除了上述國家碳排放交易市場(chǎng)流通的碳配額和CCER,以及國際通用的自愿減排碳資產(chǎn),我國還有一類(lèi)碳資產(chǎn),叫地方普惠性質(zhì)碳資產(chǎn),是地方政府根據自身產(chǎn)業(yè)特征,管理體系建設條件等等,綜合形成的一套完整的碳排放管理工具。通常由地方主管部門(mén)運營(yíng)一套自身的碳排放交易管理,市場(chǎng)與國家碳排放交易統一平臺并不沖突。
例如深圳市排放權交易市場(chǎng)允許深圳普惠核證減排量流轉,比較有意思的是,我看到這個(gè)普惠減排量,不單單可用于深圳控排企業(yè)購買(mǎi),還可以用于生態(tài)環(huán)境損害事件的補償:在一個(gè)司法案例中,一家企業(yè)因為生產(chǎn)過(guò)程中污染了當地的生態(tài)需要支付經(jīng)濟費用對其進(jìn)行修復補償在深圳市創(chuàng )新的使用了,購買(mǎi)普惠減排量完成了支付。
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